制图中国教育报李坚真

　　将学校新生户籍住址所在地标在地图上，布点越密集的地方“热力”越高，呈现颜色也越深，形成热力图。根据3所热点学校生源分布热力图显示，学校本部生源户籍住址最密集地点均为学校周边就近地区，学校其他校区生源也均来自校区周边就近地区。

　　进入7月，2014届北京“幼升小”、“小升初”相继落下帷幕。来自今年新启用的义务教育入学服务平台的统计数据显示，截至7月16日，全市小学就近入学比例为93.7%，初中就近入学比例为76.82%。在今年“史上最严”入学新政背景之下，北京市义务教育就近入学比例实现了大幅提升。

　　在7月17日举行的北京市教委新闻发布会上，北京市教委委员李奕介绍说，东城区小升初就近入学比例为88.4%，西城区小升初就近入学比例近九成，海淀区就近入学比例为83%，丰台区超过70%。今年市教委对区县各种入学方式进行监控，形成二维表、柱状图，同时选取20所热点小学、31所热点初中共51所热点学校进行重点监控，形成热力图，从相关数据图表看，就近入学政策得到了进一步落实。统计显示，全市小学就近入学比例为93.7%，寄宿制入学比例为0.74%，民办学校入学比例为4.25%，其他方式入学比例为1.31%;初中就近入学比例为76.82%，寄宿制入学比例为5.92%，特长生入学比例为6.75%，民办学校入学比例为8.47%，其他方式入学比例为2.04%。

　　李奕说，今年北京入学政策多条举措剑指“无序跨区流动”。比如，全市首次启用统一的小学和初中入学服务系统;取消“ 生”入学方式;缩减“小升初”特长生计划等;更是出台了一度被网友称为“史上最严 令”的“十五严禁”。一系列入学政策的“组合拳”可谓立竿见影，堵住了家长 的“VIP通道”，“就近入学”已经成为今年北京市义务教育阶段最主要的入学方式。

　　推进义务教育免试就近入学，公平严格的入学程序是规范，不断扩大的优质教育资源供给是保障。在今年的“北京新教育地图”上，以横向方式扩大优质教育资源是一大主要举措，包括学区联盟、大校年级组制、教育集团、教育集群制等，以此拉动区域优质教育资源广覆盖。李奕说，这些做法实质上就是在扩展优质学校的服务半径，提供优质学位供给总量。

　　同时，北京市拥有全国最为丰富的高校教育资源，今年这些资源也将服务于中小学发展。此外，从9月起，北京外国语大学、中国农业大学等23所高校将牵手海淀、朝阳、丰台、昌平四个区的39所中小学，从英语、语文等学科建设方面全面给予支持。

　　在市级整体统筹下，北京各区县相继亮出区域教育综合改革的新地图，通过多种方式扩大优质教育资源，缓解 矛盾。东城区今年增加优质校33所、扩大学位6450个;西城区将长安小学等19所普通小学并入北京实验二小等11所优质校;海淀区计划年内新增1万个优质学位。同时，北京还有11个市区级教科研部门的数百名“副教授级”以上的优秀教科研人员，以一线教师的身份走进17所普通初中校。

　　在扩大资源供给的同时，各区县着力优化教育生态支撑就近入学。今年北京市各区县均扩大了初中就近派位比例，6月举行的东城、西城、海淀、丰台等区“小升初”电脑派位，就近入学比例首次突破80%;热点城区西城区参加学区派位学生占升学总人数的50.8%，且参加派位的学生每两个就有一个可能通过派位方式进入优质初中。

　　对今年北京在义务教育入学工作中的一系列有力举措，中国人民大学教育学院教授程方平分析指出：“今年北京市义务入学阶段政策的力度比较大，以往依靠‘钱权交易’的 现象越来越少，这从制度层面给予了教育公平保障。但要确保入学政策持续取得成果，必须进一步缩小优质校和普通校之间的差距，推动教育更高水平的均衡发展，才能解决教育发展道路上的‘顽疾’。”