2016年是“十三五”开局之年，在“十三五”，延庆教育将如何规划？采取怎样的发展路径，打造怎样的区域教育特色？近日，延庆区教委主任魏旭斌在该区教育系统新学期领导干部工作会上，对延庆教育未来五年工作“1个目标4条路径10大工程”进行了全面解读，摘录其发言部分内容，和圈友们分享。

教育必须摒弃功利的色彩，延庆教育的目标应该是也只能是促进孩子的健康成长、全面发展，而不是培养一个又一个考分机器。所以，仲文书记提学前玩、小学慢、初中宽、高中活，正是真正把孩子当成一个鲜活的生命，心智健康，将来能自食其力，实现各得其所的发展。让每一个孩子健康成长全面发展是“十三五”期间延庆教育的终极目标，要在各个学校各个学段的教育当中，认真贯彻下去。这对我们的教育管理和教育教学，提出了更高的要求。学习本身需要严格管理、严格要求。大家都说国外的教育好，但是，你去国外看看，真正要考上哈佛、斯坦福的学生，也是要付出辛勤努力、刻苦学习，才可能考得上的，教育的有些规律是共通的。素质教育、健康成长全面发展，不代表成绩是一塌糊涂的。

教育目标已经确定，如何实现？四条路径，优质、均衡、开放、特色。

所谓优质，指的是质量优，既是指教育质量优，也是指人的优，人，包括教师和学生，教师的优，又最终作用在学生的优上。因此，优质实际包含了教育教学全过程，包含了优秀师资队伍建设的全过程，包含了学生健康成长全面发展的最终目标达成上。优秀教师的打造、优秀校长的脱颖而出，都是优质当中的应有之义。

所谓均衡，既是指一般我们所讲的硬件均衡、软件均衡。硬件均衡指办学条件均衡，软件均衡指师资水平均衡。两者加起来，构成一般意义上的校际间均衡。而我们提出均衡，更指的是各学段间的均衡，各类教育间的均衡。无论是学前教育，还是小学教育、初中教育、高中阶段教育，都要均衡发展，既不能有过去所说的“铜头铁腿豆腐腰”，也不能出现“一头软一头硬”的局面。同时，普通教育、职业教育、成人教育、民族教育、特殊教育之间，也有一个均衡发展的问题。因为延庆教育是一个整体，任何一类教育发展不好，都会影响延庆教育大格局的协调。一句话，延庆教育的均衡，一个都不能少。

所谓开放，是指“十三五”时期，我们要在开放的深度和广度上进一步加强。“十二五”以来，我们在开放办学战略下，走出了第一步，通过和市区教育优质区的合作，结成了百对手拉手合作关系校。“十三五”时期，在继续深化和加强这些关系的同时，在开放办学的广度深度上要进一步加强。开放要在两个方向上突破，一个是对内，在延庆区域范围内，要穿越学校边界，共享教育资源，这就是“一三五四”学区制，通过学区制，进一步在区域内部实现优质教育要素的流动和辐射，让每一所学校都共享教育发展成果。另一个是对外，一方面深化原有的和市区优质教育资源的合作，要在实质获得上有新突破，另一方面要面向全国，面向世界。目前，我们正在和有关国家合作，争取在“十三五”时期，通过延庆区教委和国外教育发达国家地区教育行政部门合作，建立友好合作关系和师资培训基地，建立学校间合作关系，深入学习国外先进教育理念和方法，为我所用，同时积极传播中国文化，扩大延庆教育视野和影响。在教育对外开放中，延庆有长城、有深厚的历史文化底蕴，这些都是优势，要抓住。

所谓特色，包含三个不同层次，一是学生，二是学校，三是延庆整体。每一个学生，都应该全面发展学有特长，这要通过课外活动计划和体育、艺术等活动，让学生得到综合提升。每一所学校，都要结合学校实际，办出特色，不仅在区域范围内，更要争取在全市乃至全国，办出影响。对于延庆教育来说，要全力打造延庆教育的总体特色，那就是三个全面普及，即全面普及校园足球，全面普及世园知识，全面普及冬奥运动。这三个层面既各自独立，又相互影响，组成一个整体。教育，不仅是大众化的教育，更应该致力于多样化人才培育，逐步深化教育内涵。学校发展特色教育，能让学生接触到课本以外的知识和技能，提升学生的综合素质，甚至让学生拥有一技之长，提升学生日后立足社会的竞争力。对于学校来说，特色可以发展成一个品牌，能让学校在校与校之间的竞争中更具优势。特色也是一种育人文化，是对育人方向的引领，特色的积淀决定了学校教学艺术、教学品质与教学质量，这些都将对学生的成长产生深远的影响。

优质、均衡、开放、特色，既自成体系，又相互依存，是实现延庆教育科学发展的支撑路径。路径铺好，延庆教委还提出了十大工程作为根基，即学前教育普及发展工程、义务教育优质均衡发展工程、高中教育多样发展工程、职成教育品牌发展工程、基础教育综合改革工程、学生核心素养提升工程、教育基础设施建设工程、教育人力资源建设工程、信息化发展与创新工程、学习型延庆建设工程。十大工程是“优质、均衡、开放、特色”四大路径的细化和拓展，共同绘就出“十三五”延庆教育发展蓝图。文| 魏旭斌（延庆教委主任）

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