“十三五”期间，东城区将以基本公共教育服务均等化为目标，着力健全教育均衡发展保障机制，全面增强教育服务供给能力;围绕学生的核心素养，建设东城区课程资源新地图，加快课程资源的供给侧改革;全面落实“管办评”分离，探索学区、学院及学校自主管理、自主发展实施路径;以“教育+”的视野广泛整合社会资源，宽领域开展交流与合作，打造多元、包容、全要素对接的东城教育开放平台;大力推进学生体质健康工作，努力改善学生在校就餐质量，努力提升学生体质健康水平。

　　亮点一：“学院制”新改革

　　促进资源深度融合

　　在“十三五”期间，东城区将通过以下举措推进“学院制”改革工作：

　　1.建立健全组织机构。完善青少年学院“1+4+8+x”的管理体系;完善组织体系，加强制度规范;建立青少年学院学籍管理制度及学业管理制度，建立学生学院制学习管理制度;开展人才培养方式、课程供给方式的探索与研究。

　　2.建立学院制课程体系建设工作机制。健全课程开发、管理、实施、评价相互衔接贯通、科学有序、顺畅运行的管理机制;构建东城区学院制地方课程体系;建立学院课程认证体系及课程申报制度;实施青少年学院学期课程计划，为学生定制个性化课表;建立学院课程评价与质量监控体系。

　　3.建立学院制学生综合素质评价体系。研制《东城区学生个性成长手册》，建立基于大数据的学生课程学习评价记录体系，研究人才培养规律，形成区级精准教育服务。

　　通过学院制改革，东城教育在实施课程供给侧改革的过程中，实现课程供给优化、整合，突破学生成长的资源、时空边界，让每一名学生都有一张个性化课表，实现校内走班，区域内走课，校内外学习内容有机融合。

　　亮点二：“区管校聘”新机制

　　优化教育人才队伍

　　通过“打造一个平台，三个实施阶段，七个保障机制和八种交流模式”，逐步建立“区管校聘”管理体制，形成义务教育校长教师交流轮岗的工作机制。

　　1.打造一个平台。即打造学区制管理平台，这是我区自2003年起实施的，针对优质教育资源较多但分布不均衡的状况，提出的一个重要教育改革举措，经过十年的探索实践，2014年在深化教育领域综合改革中实现了区制的改革目标。

　　2.建立“区管校用”管理模式的三个阶段。由“学校人”向“盟贯带”办学联合体人转变;由“盟贯带”办学联合体人向“学区人”转变;由“学区人”向“系统人”转变。

　　3.建立全面实施干部教师轮岗交流的七个工作机制。建立干部教师的准入退出机制;建立干部教师的培养成长机制;建立骨干教师的激励成长机制;建立干部教师的轮岗交流机制;建立干部教师的选拔使用机制;建立干部教师的评价奖励机制;建立干部轮岗交流的政策保障机制。

　　4.建立全面实施干部教师轮岗交流的八种模式。机关与学校之间干部双向交流轮岗方式;教育研修机构与学校骨干教师双向交流轮岗;深度联盟学校干部教师交流轮岗;九年一贯制学校干部教师交流轮岗;优质教育资源带干部教师交流轮岗;学区培养基地教师交流轮岗;城乡一体化学校干部教师交流轮岗;建立更广泛、更灵活的人才资源共享机制。

　　亮点三：“互联网+教育”

　　新模式实现教育新突破

　　通过信息化建设工程，建立以东城教育云、教育大数据为载体的教育信息化建设与应用体系。推进基础设施、智慧教育、管理创新、标准化管理、信息人才培养项目建设，为管、办、评分离的教育综合治理目标提供大数据决策，满足师生自主、个性教与学需求。

　　1.建设基于云计算架构的大数据处理与服务基础平台，网聚起区域内每所学校的设施设备资源、课程资源等，为东城教育提供支持海量数据存储、数据分析处理、信息数据共享交流等需求的基础支撑环境。

　　2.建立学院制多元课程学习管理平台;为全区学校、教师、学生、家长提供跨学科网络学习平台，搭建云端学习及数据中心，搭建混合式学习环境和学习空间;实现学生自主选课，教师进行有针对性的学生学习数据诊断分析，家长参与学校管理的开放式现代办学模式。

　　3.支持区教委、学区、学校三层管理决策和教育综合治理需求，有效提高东城区学区制、学院制改革的教育管理与服务水平。

　　亮点四：“健康干预”新手段

　　全面增强学生体质

　　1.健全体质健康管理机制。成立东城区体质健康管理中心，搭建学生体质健康数据平台，利用东城区青少年体质监测中心，实现学生体质健康水平常态化监测，为改进体育教学现状提供科学依据。

　　2.推进校园足球普及工作。扩大校园足球人口规模，并把校园足球作为促进青少年健康成长的基础性工程。

　　3.推进健康干预研究项目。将视力分段管理工作关口前移至幼儿园，有效控制中小学生视力不良上升趋势;推进超重肥胖学生健康干预研究项目，实现2020年项目覆盖全区中小学的目标，有效控制中小学生肥胖率快速增长的趋势。

　　4.改善硬件设施条件。一是建设学生营养餐综合服务中心，以便缩短送餐距离，为学生提供有保障的“真正的”学生营养餐;二是努力拓宽学生活动场地，利用城市改造契机，将公园等公共场所作为学生活动场地补充，加快东城区青少年体育综合项目活动中心建设。

　　文/周玉玲 东城区教育委员会主任

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