近日，海淀区实施第三期学前教育三年行动计划工作推进会在鑫泰大厦一层报告厅举行。会议以“普及 普惠 安全 优质”为主题，总结了《三期计划》2018年的推进实施工作，部署了2019年的重点工作及任务。海淀区政府副区长刘圣国、北京市教委副巡视员冯洪荣、区委教工委书记尹丽君、区教委主任王方、市教委学前处副处长郭春彦、区教委副主任屠永永、区政府教育督导室副主任史怀远，以及来自全区29个街镇的主管领导，教委相关科室、部门的负责人，17个学区管理中心主任，区学前教育督查员，全区182所各类型幼儿园园长及186个幼儿看护点、25个社区办园点负责人等440余人参加会议。

区教委按照《三期行动计划》的要求，在区政府的统一部署下，坚持“政府主导、区级统筹、分类落实、公益普惠、主体多元、灵活多样”的原则，按照“教委主体、街镇保底、社会补充”的工作思路，围绕学位扩增的中心任务，实施全区动员部署，分类推动落实，攻坚克难，最终完成了全年扩增6800个学位的年度目标。同时，普惠优质的学前教育资源持续扩大，全区学前教育持续平稳发展。

整合资源，努力提高普及率

多措并举，分类落实扩增学位

按照《三期计划》要求，多措并举，分类落实，截止到2018年底共扩增学位6800余个。其中，“教委主体”新增学位5304个；“街镇保底”扩增学位540个；“社会补充”扩增学位990个。

积极推进4所小区配套园承办工作

试点先行，稳妥推进中小学附设幼儿班

落实“街镇保底”，依托属地资源扩增学位

支持幼儿园以租代建扩增学位

落实“社会补充”，引入社会资本扩增学位

持续挖潜扩增学位

公益普惠，持续提升普惠率

持续提高普惠性幼儿园经费支持力度

在市区三期计划的指导下，2018年7月，我委与区财政局联合印发《海淀区促进学前教育发展资金支持办法实施细则》，持续加大学前教育经费支持力度。

扩大普惠性幼儿园数量

坚持公益普惠的事业发展方向，持续扩增普惠性学前教育资源。根据国家及市区相关工作的要求，平稳做好普惠民办园转轨工作，全力推进“承办协议于2020年12月31日前到期的小区配套民办园，全部办成公办园或普惠性民办园”。

区教委多次进行部署、动员，进行政策宣讲，明确工作要求。7月16日，组织小区配套幼儿园承办协议签署仪式。17所新建小区配套幼儿园和承办协议到期的幼儿园，全部和区教委签署新的承办协议。其中11所民办幼儿园，全部转轨办成普惠性民办园。区教委要求各幼儿园按照“降费不降质”的要求做好各项工作，坚守事业发展初心，承担社会责任，办人民满意的幼儿园。

安全保底，加大规范管理力度

安全保底，做好区内全口径幼儿园的督查工作

11月-12月，统筹资源，组织开展全口径共408所幼儿园的全面督查工作。

强化责任督学督导机制

充分发挥责任督学挂牌督导工作优势，以督学责任区为单位，全区57名学前督学以校园安全、卫生保健、师德教育、应急处置等方面为重点，有的放矢，对区内各类型幼儿园进行了全覆盖式专项督导检查，建立问题清单，狠抓落实，逐项整改。

2018年，区政府教育督导室按照整体工作安排，对34所幼儿园开展综合督导工作，对14所幼儿园进行“需求督导”，对32所幼儿园进行督导回访，全面加强幼儿园的常规管理。

持续推进无证园治理工作

根据北京市要求，结合海淀实际，坚持属地街镇安全管理原则，发挥教育行业监管作用，坚守安全底线。在区委区政府的高位协调下，完成市政府实事任务，2018年社区办园点转化学位4423个。

科学保教，稳步提升保教质量

师德为先，德才兼备，抓好干部教师队伍建设

高质量完成幼儿园全员全训工作

做好园长队伍培训工作

组织开展保育员技能比赛

搭建平台，促进教师专业成长

研训一体，项目推动，提升幼儿园的教科研水平

深入研究实践“幼有所育”，加强幼儿园质量管理

深化三级联动研修，提升园本研修质量

项目引领，分层分类精准培训

继续教育管理和教科研指导

2019工作计划

2019年是推进实施三期行动计划的攻坚之年，破解"入园难"，加强各类型幼儿园规范管理，仍是全区学前教育工作的重点。

精准破解入园难

强化学前教育规范管理

充实学前教育管理队伍

稳步提升办园质量

为了更好的总结工作，固化成果，会议对2018年推进实施三期计划年度工作先进集体以及第七届“童心杯”征文活动中获奖的教师进行了表彰。

会上，幼儿园代表、街镇代表以及驻区单位代表进行了交流发言，介绍了在学前教育方面的取得的经验、遇到的困难以及下一步的举措。

为了进一步强化“教委主体、街镇保底、社会补充”的工作思路，将教委、各街镇的扩增任务落到实处，会上，区教委与街镇代表签署了《三期行动计划》发展任务责任书。

冯洪荣在讲话中肯定了海淀区一年来在学前教育方面取得的成绩，他表示，海淀教育强化统筹，落实主体责任，调动各方力量，形成了较为完善的共同促进学前教育发展的格局。他强调，要继续扩资源、调结构，加强对重点区域学位精准落地的研究；强管理、促规范，建立台账销账制度，共同解决学前教育发展中的问题；促改革、建机制，针对各类园所制定相应的改革办法，促进学前教育持续健康发展；抓质量、促发展，探索质量框架和课程标准，指导教师教研，建立专业化、科学化的教研体系，促进学前教育质量的提升。

刘圣国表示，全区幼教工作者齐心协力，在市区领导下，坚持依法办园，规范管理；坚持实施科学保教，不断提升办园质量；勇于承担社会责任，积极扩增学位，为海淀学前教育的发展做出了巨大的贡献。就推进海淀学前教育的持续发展，刘圣国提出了三点意见：

一、坚持公益普惠，合力破解“入园难”问题；

二、坚持科学发展，强化行业管理实效；

三、坚持科学保教，办人民满意的学前教育。

他指出，在未来一段时期内，要继续把破解“入园难”作为重大民生实事来抓紧抓好，把增加学前学位作为政府责无旁贷的硬指标、硬任务，用实实在在的学位扩增回应社会和老百姓的关切，不断促进幼有所育取得新进展。

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